青島市

青島地區昔稱膠澳。1891年(清光緒十七年)，清政府議決在膠澳設防，青島由此建置。翌年，調登州鎮總兵章高元率部移駐膠澳。1897年11月，德國以“巨野教案”為借口強占膠澳，并強迫清政府于1898年3月6日簽訂《膠澳租界條約》，膠澳淪為殖民地，山東也劃入德國的勢力范圍。第一次世界大戰爆發后，1914年11月，日本取代德國侵占膠澳，進行軍事殖民統治。

第一次世界大戰結束后，中國人民為收回青島進行英勇斗爭。1919年，由于青島主權問題，引發著名的“五四運動”，迫使日本于1922年2月4日同中國政府簽訂《解決山東懸案條約》。同年12月10日，中國收回膠澳，開為商埠，設立膠澳商埠督辦公署，直屬北洋政府。其行政區域與德膠澳租界地相同。1929年4月，南京國民政府接管膠澳商埠，同年7月設青島特別市。1930年改稱青島市。

1938年1月，日本再次侵占青島。1945年9月，國民黨政府在美國支持下接收青島，青島仍為特別市。

1949年6月2日，青島解放。青島解放后，改為山東省省轄市。1981年，被列為全國15個經濟中心城市之一;1984年4月，被列為全國14個進一步對外開放的沿海港口城市之一;1986年10月15日，被國務院正式批準在國家計劃中實行單列，賦予省一級經濟管理權限;1994年2月，被列為全國15個副省級城市之一。

行政區劃

中華人民共和國成立以來，青島市行政區劃變動較大。1949年底為市南區、市北區、臺西區、臺東區、四滄區、李村區、浮山區。1951年6月，膠州專區的嶗山辦事處劃歸青島市領導，改稱嶗山郊區辦事處;8月，撤銷四滄區、浮山區，設立四方區、滄口區。1953年6月，嶗山郊區辦事處更名為嶗山郊區人民政府。1958年底，昌濰專區的膠縣、膠南縣及萊陽專區的即墨縣劃歸青島市。1961年5月，即墨、膠南、膠縣劃出;10月，以原嶗山郊區的行政區域設立嶗山縣，歸青島市。1962年12月，臺西區撤銷，其轄區分別并入市南區、市北區。1978年11月，煙臺地區的即墨縣，昌濰地區的膠縣、膠南縣又劃歸青島市;新設立青島市黃島區，其轄區包括由膠南縣劃出的黃島、薛家島、辛安3個公社。1983年8月，煙臺地區的萊西縣、濰坊地區的平度縣劃歸青島市。1987年4月，撤銷膠縣，設立膠州市(縣級);1988年11月，撤銷嶗山縣，設立嶗山區;1989年7月，撤銷平度縣和即墨縣，設立平度市(縣級)和即墨市(縣級);1990年12月，撤銷膠南縣和萊西縣，設立膠南市(縣級)和萊西市(縣級)。1994年上半年，市區行政區劃作重大調整，在市轄區總數不變的前提下，將臺東區，市北區，四方區吳家村街道、錯埠嶺街道整建制合并，設立新的市北區;將嶗山區做大的調整，一部分設立新嶗山區，一部分設立城陽區，一部分與滄口區合并設立李滄區。

2012年11月，國務院作出《關于同意山東省調整青島市部分行政區劃的批復》，山東省政府發出《關于調整青島市部分行政區劃的通知》，決定對青島部分行政區劃實施調整：撤銷青島市市北區、四方區，設立新的青島市市北區，以原市北區、四方區的行政區域為新的市北區的行政區域;撤銷青島市黃島區、縣級膠南市，設立新的青島市黃島區，以原青島市黃島區、縣級膠南市的行政區域為新的黃島區的行政區域。調整后，青島市轄6個市轄區(市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽)，代管4個縣級市(即墨、膠州、平度、萊西)。

地理位置及面積

青島市地處山東半島南部，位于東經119°30′～121°00′、北緯35°35′～37°09′，東、南瀕臨黃海，東北與煙臺市毗鄰，西與濰坊市相連，西南與日照市接壤。全市總面積為11282平方千米。其中，市區(市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽等六區)為3293平方千米，即墨、膠州、平度、萊西等四市為7989平方千米。

人口簡況

截至2013年底，全市常住人口為8964萬人，比上年(下同)增長11%。其中，市區為4814萬人，增長18%。

截至2012年底，青島市有少數民族52個，少數民族人口76696人。其中，朝鮮族40015人，滿族13511人，回族5986人，蒙古族4466人，維吾爾族2401人，苗族1860人，彝族1498人，壯族1379人，土家族1258人，其他43個少數民族人口4322人。

自然資源

截至2013年底，全市糧食播種面積500萬公頃，下降27%;森林覆蓋率394%，增長08個百分點;沿海灘涂約375平方千米，30米等深線以內的海域面積約9165平方千米。

青島海區港灣眾多，岸線曲折，灘涂廣闊，水質肥沃，是多種水生物繁衍生息的場所，具有較高的經濟價值和開發利用潛力。膠州灣、嶗山灣及丁字灣口水域營養鹽含量高，補充源充足，異樣菌量比大陸架區或大洋區高出數倍乃至數千倍，水中有機物含量較高。尤其是膠州灣一帶泥沙底質岸段，是發展貝類、藻類養殖的優良海區。該海區的浮游生物、底棲生物、經濟無脊椎動物、潮間帶藻類等資源也很豐富。

青島地區植物種類豐富繁茂，是同緯度地區植物種類最多、組成植被建群種最多的地區。有植物資源種類152科654屬1237種與變種(不含溫室栽培種及花卉栽培類型)。原生木本植物區系有66科136屬332種，分別占山東省木本植物區系科、屬、種總數的93%、84%和802%。

青島地區在脊椎動物地理分布區劃上屬古北界華北區黃淮平原亞區。由于受暖溫帶海洋季風影響，氣候溫暖潮濕，植被生長良好，適宜動物棲息繁衍，但大型野生獸類較少。現代青島地區野生脊椎動物以小型動物為多見，已沒有大型猛獸或大型草食獸。哺乳類動物有松鼠科、倉鼠科、鼠科、兔科、犬科、鼬科、蝙蝠科、猬科等;兩棲類有蛙科、蟾蜍科、盤舌蟾科、姬蛙科等;爬行類有蜥蜴科、游蛇科、蝰科、烏龜、鱉等。屬于國家一、二類保護的珍稀動物有66種，其中一類保護動物有52種。特殊動物有白沙河產的仙胎魚。區內野生無脊椎動物種類很多，大致可歸納為森林昆蟲和農業昆蟲。馴養動物主要有牛、馬、羊、豬、狗等家畜和雞、鴨、鵝等家禽。

青島地區鳥類資源豐富。青島市鳥類保護環志十余年來采集標本2000余號，有19目58科159屬355種，占全國鳥類1200種的296%，占山東省鳥類406種的874%，其中屬國家一級保護珍禽11種、二級保護鳥55種。青島地區鳥類主要有游禽、涉禽、陸禽、猛禽、攀禽及鳴禽六大類。

青島地區礦藏多為非金屬礦。截至2007年底，已發現各類礦產(含亞礦種)66種，占全省已發現礦種的44%。其中，有探明儲量(資源量)的礦產50種，占全省已探明儲量礦產的641%;未探明儲量的礦產16種。已探明或查明各類礦產地730處。其中，大中型礦床39處，小型礦床129處，礦點562處。優勢礦產資源有石墨、飾材花崗巖、飾材大理石、礦泉水、透輝巖、金、滑石、沸石巖。潛在優勢礦產資源有重晶石、白云巖、膨潤土、鉀長石、石英巖、珍珠石、螢石、地熱。石墨、金、透輝巖主要分布在平度市和萊西市;飾材花崗巖主要分布在嶗山區、平度市、黃島區;飾材大理石主要分布在平度市;礦泉水在轄區內均有分布，主要集中在城陽區、嶗山區及市內三區和即墨市;滑石主要分布在平度市;沸石巖、珍珠巖、膨潤土主要分布在萊西市、膠州市、即墨市和城陽區;重晶石、瑩石主要分布在膠州市、即墨市、平度市和黃島區;地熱主要分布在即墨市。青島市石墨和石材礦保有資源儲量居山東省首位，滑石、透輝石礦居全省第二位，沸石、礦泉水等儲量也居前列。除鈾、釷、地熱、天然鹵水、建筑用砂、磚瓦用黏土外，礦產資源保有儲量潛在總值達270億元。

青島的風能資源豐富。據測定有效風能密度為2403瓦/平方米，有效風能年平均時間達6485小時。光能資源也較好，全年太陽輻射總量為500千焦/平方厘米，年平均日照時數為25507小時，日照百分率達58%。

評估簡報