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國家職業資格證書是國家證書制度的一個組成部分，它通過國家法律、法令和行政條規的形式，以政府的力量來推行，由政府認定和授機構來實施，在全國范圍內通用的，對勞動者的從業資格進行認定的國家證書。它是表明勞動者具有從事某一職業所必須具備的學識和技能的證明，是對勞動者具有和達到某一職業所要求的知識和技能標準，通過職業技能鑒定的憑證，是職業標準在社會勞動者身上的體現和定位。

我國的職業技能鑒定體系是從50年代開始形成的傳統的八級技術等級制度基礎上，經過多年的演變發展，在中華人民共和國工種分類目錄和技術等級標準的基礎上確立的。從94年起，我國就開始試行新的職業技能鑒定制度，并通過立法在《勞動法》(95年)、《職業教育法》、《職業資格證書規定》、《職業技能鑒定規定》等法律法規上確定了職業技能鑒定的基本法律地位和政策保障。

現行國家職業資格證書是根據勞動和社會保障部令第6號《招用技術工種從業人員規定》從2000年7月1日起開始實行的。是由原技術等級證書和技師合格證書合并構成。

為什么要實行國家職業資格證書制度?

從世界各國的情況看，絕大多數國家都有自己的職業資格證書制度。職業資格證書是國際上唯一通用的從業資格證明。在改革開放二十多年后的今天，我國的國際化進程逐漸加快，隨著2001十一月中國正式加入世貿組織，外資企業將大量進入中國，對我國勞動力的素質將有更高的要求。我國實行自己的職業資格證書制度就是為了提高勞動者素質，促進勞動者就業和增強就業管理，適應外資企業對我國勞動力素質的要求。