根據《中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室關于印發<瑞安市人民政府機構改革方案>的通知》(溫委辦〔2011〕48號)精神,設立瑞安市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人力社保局)。市人力社保局是主管全市人力資源和社會保障工作的市政府工作部門,主要職責為:
一、貫徹執行人力資源和社會保障工作有關的法律法規和方針政策,擬訂人力資源和社會保障工作規范性文件,并組織實施;組織擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃;擬訂并組織實施機關企事業單位人事制度和社會保障制度改革方案,推進分配制度改革;負責全市人力資源和社會保障方面的統計工作。
二、綜合管理全市人才開發工作。會同有關部門擬訂和實施全市人才發展戰略、規劃和制度,負責指導和協調全市人才選拔、培養、引進項目的組織實施;擬訂人力資源市場發展規劃,加強統籌人才市場與勞動力市場發展,加快建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
三、負責促進就業創業工作。擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策,完善公共就業服務體系和就業援助制度;牽頭擬訂高校畢業生就業創業制度,負責高校和中等專業學校畢業生就業創業指導和服務工作;建立健全就業、失業預測預警、監控分析制度;貫徹落實職業技能資格制度和職業技能培訓制度。
四、負責全市行政機關公務員、政府直屬和行政機關所屬參照公務員法管理單位工作人員的綜合管理工作;會同有關部門擬訂并實施本市榮譽制度、政府獎勵制度;承辦市政府人事任免手續。
五、負責軍隊營職以下和專業技術轉業干部安置工作;貫徹落實部分企業軍隊轉業干部解困和穩定政策;負責自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。
六、組織擬訂并實施推進事業單位分類改革方案;推進事業單位人事制度改革工作,負責事業單位人員聘用制度實施的指導、協調、監督和管理;負責全市事業單位人員的綜合管理工作;指導國有企業人事管理有關工作。
七、負責專業技術人員管理和繼續教育工作;深化職稱制度改革,組織實施專業技術職業資格制度,負責專業技術人員的資格評價和資格考試工作;負責全市高層次、緊缺急需專業技術人才和學術技術帶頭人等的選拔、培養管理工作;歸口管理博士后和留學人員來瑞工作;擬訂高技能人才培養和激勵制度;會同有關部門擬訂農村實用人才培養和激勵制度。
八、負責全市引進國(境)外人才智力工作;負責全市外國專家及港澳臺專家的管理工作;歸口管理全市出國(境)培訓工作;負責促進國(境)外人才智力交流與合作工作。
九、負責全市機關企事業單位工資福利的綜合管理工作。建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制,會同有關部門擬訂并組織實施或指導機關企事業單位人員工資收入分配制度;負責全市機關事業單位人員工資總額的管理和審核;負責企業職工工資的宏觀調控工作;負責機關企事業單位工作人員的退休手續辦理和退休人員的管理服務工作,推進企業退休人員社會化管理;負責全市機關企事業單位人員的工傷認定工作。
十、負責統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。擬訂并執行社會保險及其補充保險制度;會同有關部門擬訂社會保險基金、補充社會保險基金管理和監督辦法,組織編制社會保險基金預決算草案,組織實施社會保險基金的預測預警分析,擬訂應對措施。
十一、貫徹落實農民工工作綜合性政策,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。
十二、貫徹執行勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協調機制;落實禁止使用童工規定和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;監督完善工時制度和職工休假制度的落實;組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處違法案件。
十三、承辦市政府交辦的其他事項
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